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企业反腐倡廉廉洁文化建设在反腐倡廉中的作用探析

【摘要】:腐败之所以在社会中蔓延、泛滥,其中一个重要原因就在于腐败在社会上被视为“正常”,已经成为一种文化。因此,人们要致力于反对贪腐文化,树立起廉洁文化,才能形成社会的浩然正气。本文通过阐述廉洁文化在反腐倡廉中的重要性,研究了廉洁文化在企业反腐倡廉中的导向、凝聚、教育和规范作用。

【关键词】:廉洁文化建设 反腐倡廉

1廉洁文化在反腐倡廉工作中的重要意义

1.1廉洁文化建设是深入开展反腐倡廉工作的迫切要求

我国对待腐败分子,一直保持着高压态势。如2009年,我国供电企业经查实的腐败案件共有5000多起,给予党纪政纪处分5100多人。但总体来说,反腐败的形势依然严峻,腐败现象还在不断滋生。这种反差令人深思。究竟是什么原因导致腐败现象屡禁不止,甚至呈现不断蔓延的趋势?归根结底是落后腐朽的文化侵蚀了人们的思想。表现在为官者的身上,是放弃世界观、人生观、价值观这“三观”的改造;作用于社会层面,形成了“笑贫不笑贪”的社会现象。它们互相交织,推波助澜,助长了腐败行为和腐败风气。因此,反腐败不仅仅是政治上的斗争,而且是文化上的较量。不加强廉洁文化建设,反腐败就可能因缺乏先进文化的支撑而失去应有的力量[1]。

1.2廉洁文化建设是推进反腐倡廉工作的重要内容

反腐倡廉是我党提出的一项长期任务,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是保障各项工作顺利进展的基础。社会主义市场经济条件下,廉洁文化建设是廉洁建设工作提出的新要求,是反腐倡廉理论建设的新突破。廉洁文化建设是惩防体系建设的重要内容,旨在加大预防工作力度,使反腐倡廉教育面向企业全体员工,提高管理干部和广大员工的思想道德素质,使其自觉做到自重、自省、自警、自励、不犯或少犯错误。只有搞好了廉洁文化建设,企业员工的道德素质提高了、法制观念增强了、良好的社会风气形成了,廉洁建设才能有良好的社会氛围,才能不断取得新的成效。

1.3廉洁文化建设是深入推进反腐倡廉工作的有效措施

加强廉洁文化建设,是党风廉洁建设和反腐败斗争的一项基础性工作。目前,腐败现象在供电企业的一些部门和区域仍比较严重,反腐败的形势仍比较严峻。要认真贯彻 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,不但要坚决查处各种违法违纪案件,严惩各种腐败分子,还要深入研究治本之策,加大预防工作力度,努力把腐败现象发生的几率控制在最低程度。在这种形势下,加强廉洁文化建设就显得格外重要。通过廉洁文化建设,加大正面宣传、教育和引导力度,用健康向上的廉洁文化占领思想阵地,占领社会市场,从而形成一种正义的强劲攻势,既可以进一步筑牢管理干部的思想道德防线,提高拒腐防变能力,又可以为其克服不良风气,抵制各种诱惑创造良好的社会环境[2]。

1.4廉洁文化有利于遏制腐败行为的发生

纵观中华廉洁文化的发展历程,它始终是与腐朽的贪浊文化相比较而存在,相斗争而发展。而二者斗争的焦点,就是管理权力能否被正确运用。腐败贪浊文化是对管理权力的亵渎、傲慢,随意动用公权力为个人、家族、小集团谋利益;廉洁文化则对公权力存敬畏之心、抱谨慎之意,公权力只能用于服务公共利益、大众利益、国家利益。并且廉洁文化具有约束、规范、引导人们思想行为的作用。因为文化一旦植根于人们的心中,将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥廉洁文化潜在的熏陶、引导、渗透和影响力量来感化、优化企业管理干部的经济行为,才能使他们从根本上树立不愿腐败的思想观念,在一定程度上遏制腐败行为的发生。

2廉洁文化在反腐倡廉中的作用探析

2.1廉洁文化的导向作用

享受需要是人类在生存需要得到基本的且较稳定的满足的基础上逐步发展起来的一种提高生活质量的需要,它必须限制在一定的范围内。腐败行为是建立在有违社会伦理的享受需要基础上的,它诱使有些人为了不正当和不切实际的享受需要铤而走险,从而违背了人类的基本道德准则和法律法规。大力倡导和建设廉洁文化,可以遏制消极腐化观念及其行为的发生与泛滥,引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观,使人们从心灵深处自觉抵制消极腐朽文化对人的侵蚀,具有较强的导向作用,从而防止腐败行为发生。

2.2廉洁文化的凝聚作用

建设廉洁文化也是企业员工的热切期盼。员工通过参与廉洁文化建设的各种活动,既能感受到领导开展反腐败斗争的决心和力度,也能满足直接参与反腐败的愿望和要求,扩大了员工对反腐倡廉工作的了解,增进了员工对企业的信任,促进了员工和企业关系的改善。加强廉洁文化建设顺应了员工的廉洁呼声,调动员工参与廉洁建设的积极性和主动性,落实员工在反腐倡廉工作中的知情权、参与权和评判权,有利于保护员工的根本利益。

供电企业的凝聚力从根本上说都来自于员工的拥护和支持,是企业最深厚的力量源泉。供电企业基础最容易因腐败而削弱,凝聚力最容易因腐败而降低,企业管理最容易因腐败而动摇,只有加强廉洁教育,搞好社会主义廉洁文化建设.增强企业领导们自觉抵制腐败的意识,实现好、维护好、发展好企业员工的根本利益,密切企业和职工的血肉联系,才能从根本上扩大企业的员工基础,增强企业的凝聚力。

2.3廉洁文化的教育作用

企业要可持续发展,领导管理的成长也要“可持续发展”。党的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”的科学发展观,不仅是“全面建设小康社会和实现现代化的根本指针”,也同样是我们加强和改进企业管理工作的重要指导思想。企业管理队伍自身的建设和发展,是“人的全面发展”的重要组成部分,它有着多方面的素质内涵与要求。而牢牢树立正确的权力观、地位观、利益观,克己自律,干净干事,坚持做一个勤政、廉洁、优政的管理者是每一个管理干部“全面可持续发展”最基本的素质与要求。多年来的实践证明,加强廉洁文化建设,是对领导干部的人文关怀的具体体现,也是促进企业管理队伍的自身建设和全面发展的重要举措[3]。

2.4廉洁文化的治本作用

加强企业廉洁文化建设、建立预防腐败体系,是建立健全与社会主义市场经济相适应的制度的基础。这是从源头上预防腐败的根本举措。廉洁文化建设把廉洁建设纳入大文化概念,强调反腐倡廉工作要借助文化的力量。文化对人和社会的影响是深层次、根本性、长期性的,其影响是潜移默化、和风细雨式的。这种文化所特有的功能,正是新时期反腐倡廉工作实现向惩防并举、注重预防转变的需要。从文化角度来思考党风廉洁建设,可以促进教育手段的多样性,增强教育的感染力和说服力,有利于发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用,形成以廉为荣、以贪为耻的社会评价和敬廉、崇廉、爱廉的社会风尚,为反腐倡廉提供智力支持、思想保证和舆论氛围。如果没有廉洁文化的基础,人们就会在腐败现象面前变得麻木,反腐倡廉就很难深入进行。反腐倡廉就会因为缺乏先进文化的支撑,而失去应有的战斗力,影响“制度反腐”的效果。廉洁文化建设的根本意义,在于改变了反腐倡廉工作主要是纪检监察机关的责任这一固有观念,实现了全社会对腐败行为的群防群治,从而使反腐败工作真正有了坚实的群众基础、文化基础。从这一意义上说,廉洁文化建设是反腐败工作的基础性工程。

结语

总的来说,廉洁建设和反腐败斗争存在的一个突出的薄弱环节,是教育工作不扎实。从深层次分析,廉洁文化建设薄弱是出现教育工作不扎实的问题的一个重要原因。为进一步加强制度机制建设,深化廉洁文化理论研究,促使廉洁文化建设步入规范化、制度化的发展轨道,就必须要加强廉洁文化建设,深入的理解和丰富反腐倡廉教育的内涵,不断拓宽教育领域,提高教育效果。

参考文献:

【1】刘煜论,弘扬廉洁文化与加强反腐建设[J],湖南涉外经济学院学报,2009(02):51.

【2】刘新华,廉洁文化建设的基本内涵与价值初探[J],宁波大学学报:人文科学版,2009,18(2):147.

【3】罗任权,新时期廉洁文化建设研究[J],北京:中国社会科学出版社,2010:23.


 

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