钦州市气象测报队伍建设存在的问题及应对措施

论文核心提示:

对基层气象台站测报队伍建设进行调研,指出钦州市气象测报队伍建设的现状,分析其中存在的问题,并提出应对措施,以为提高测报质量提供参考。   关键词气象;测报队伍;建设;问题;措施;广西钦州   

  
  TheProblemsandCountermeasuresofMeteorologyMeasuringandReportingTroopConstructioninQinzhouCity
  LAO Shi-yuXING Wei-dongLI Can
  (Qinzhou Meteorological Bureau of Guangxi Zhuang Autonomous Region,Qinzhou Guangxi 535000)
  AbstractThe basic unit meteorological observatory station measuring and reporting troop construction was investigated.The present situation of meteorology measuring and reporting troop construction was pointed out,and the existing problems were analyzed.Some countermeasures were also put forward,so as to provide references for improving the quality of meteorological observation.
  Key wordsmeteorology;measuring and reporting troop;construction;problems;countermeasures;Qinzhou Guangxi
  
  气象事业是科技型、基础性社会公益事业,在防灾减灾、经济建设、社会发展和国防建设中发挥了重要作用。为此,《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》(国发〔2006〕3号)明确提出要进一步加快气象事业发展,更好地为国民经济和社会发展服务。《中国气象局关于加强气象人才体系建设的意见》从战略高度明确提出切实加强基层台站人才队伍建设问题。随着业务体制改革的深入发展,综合气象观测体系的进一步完善,气象观测自动化程度越来越高,对地面测报人员业务素质提出了新的更高要求。当前,对测报队伍建设中存在的问题必须给予高度重视[1-2]。对钦州市气象测报队伍建设情况进行调查研究中,总结出了有益经验,也发现不少值得注意的问题。该文结合钦州市测报队伍建设的现状,提出相应对策,以为促进气象预报工作的进一步开展提供参考。
  1测报队伍建设现状
  钦州市气象局下辖灵山国家基准气象站、钦州国家基本气象站、浦北国家气象站3个站。截至2010年7月底,钦州市从事地面测报业务的实际人数为18人,其中市本局有7人、县局11人。
  (1)从队伍学历结构看,钦州市测报队伍有本科、大专(含函授本科,下同)学历人数分别为8、7人,中专及以下学历为3人,本科、大专、中专人员分别占总人数的44%、39%、17%。
  (2)从职称结构看,中级职称6名,占33%;初级职称12名,占67%;高、中、初级职称的比例为0∶1∶2。
  (3)从年龄结构看,35岁以下的工作人员有11名,占61%;36~45岁的工作人员有6名,占33%;46~54岁的工作人员有1名,占6%。
  可以看出,随着气象事业的不断发展,钦州市气象局认真贯彻落实国务院《关于加快气象事业发展的若干意见》《中国气象局关于加强气象人才体系建设的意见》文件精神,狠抓落实,使市测报队伍建设取得良好效果,人才队伍的规模和整体素质也在不断地壮大和提高。其人才队伍建设呈现出一些特点:一是高职称、高学历人员在不断增加。2006年,钦州市测报队伍共有中级职称的专业技术人员3名,到2010年7月底,测报队伍中中级职称的专业技术人员有6名,中级专业技术人员所占比例由2006年的17%上升到2010年7月底的33%,增长了16个百分点。具有本科以上学历的人员占专业技术人员队伍的比例由2006年的6%上升为2010年7月底的44%,增长了38个百分点。二是年龄结构基本趋于合理,并逐步向年轻化方向发展。到2010年7月底,全市测报队伍中,45岁以下的人员共有17人,占总人数的94%,人员队伍基本形成以45岁以下人员为主体的格局。45岁以上的人员只有1人,占6%。测报队伍的平均年龄为33岁。
  2测报队伍建设存在的主要问题
  调研发现,经过近年来的努力,钦州市在测报队伍建设方面虽然取得了较大的成绩,但也存在着人才队伍与气象事业发展速度不相适应的问题,与中国气象局的要求和全区先进地区气象部门相比,还存在一定的差距,主要体现在以下几个方面。
  (1)测报人员专业知识老化现象突出,且在工作中测报人员对业务学习重视程度不够。虽然钦州市基层台站测报人员的年龄结构较合理,但是随着综合观测体系的不断提高,原有的知识层次已不能适应新的发展。测报人员大多是20世纪90年代的中专生,知识面老化,平时又不重视业务学习,这些测报员虽能吃苦、尽职尽责,但是现有的专业知识更新太快,他们的知识结构和业务水平已不能满足业务现代化的需求。
  (2)非专业气象测报队伍人才比例上升。基层气象台站工作条件和福利待遇相对较差,具有气象专业本科学历的毕业生很少到基层台站就业,为了提高台站测报学历水平,不得不引进非气象专业的本科生,将其安排到测报岗位上。这些测报人员学历虽高,但专业知识欠缺,对复杂天气的记录处理往往力不从心;有些台站还有一些外聘人员,专业知识不足,专业技能水平低,也遇到类似的情况。非专业测报人员占测报队伍人员比例的上升,造成了测报人员素质参差不齐、业务技术骨干匮乏的局面,进而影响到地面测报内在质量的提高[3]。  

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