农村社会和谐稳定问题的思考

论文核心提示:

  [摘 要]随着经济、社会及人们思想观念的深刻变革,如何正确处理改革、发展与稳定的关系问题,越来越受到政府的重视,构建和谐社会的任务显得相当艰巨。农村社会的和谐稳定更是关系国家整体建设和农民切身利益的重大问题,探寻农村社会稳定存在的问题及根源,研究构筑农村安定有序和谐环境的思路与对策,不仅是现实社会提出的重大课题,也是理论工作者的重要使命。

  [摘 要]随着经济、社会及人们思想观念的深刻变革,如何正确处理改革、发展与稳定的关系问题,越来越受到政府的重视,构建和谐社会的任务显得相当艰巨。农村社会的和谐稳定更是关系国家整体建设和农民切身利益的重大问题,探寻农村社会稳定存在的问题及根源,研究构筑农村安定有序和谐环境的思路与对策,不仅是现实社会提出的重大课题,也是理论工作者的重要使命。
  [关键词]农村社会 和谐 对策建议
  一、当前农村社会不稳定的现状
  (1)征地拆迁补偿安置矛盾。随着农村城镇化的进行,越来越多的农民失去土地,而大多数失地农民对土地的补偿不满意,同时由于物价水平高并呈上涨趋势,征地、拆迁补偿经费用于搬迁建房后基本没有剩余,缺乏持续的收入来源。而失地农民“等、靠、要”思想严重,缺乏主动再就业意识。从而导致了失地农民集体上访等群体性事件的发生,严重影响当地社会稳定。
  (2)产权纠纷矛盾。水土山田林的产权归属矛盾纠纷仍很突出。农村土地承包由于转包、退包、反包、继承或征用等流转行为,以及水土山田林的各种权属纠纷因涉及争边界、争资源、争果实等当事人的切身利益,且由于政策性和历史性的原因,常常比较复杂,调处难度大,一旦处理不当,矛盾纠纷易演变成暴力冲突。
  (3)农村生态环境恶化矛盾。随着社会经济的发展,特别是现代农业、工业、服务业的发展,产生了一系列负面问题,其中最突出的就是农村生态环境遭到破坏,而受益企业却不愿承担责任,导致村企纠纷。
  (4)农民工和留守儿童问题。目前全国范围内,普遍存在青壮年外出务工,妇女、儿童留守在家。这个弱势群体的权益一旦受到侵犯就很难得到及时解决,特别是留守学龄儿童的教育问题受到忽视,隔代教育导致留守儿童教育缺失,导致社会不安定因素增多。
  (5)农村基层干部和党员队伍问题。
  二、农村社会不稳定的原因分析
  (1)农村居民增收难是影响农村社会和谐稳定的根本原因。农村社会的不www.21cnlunwen.com稳定大多源于农民的经济收入较低,不能很好的满足农民的需求。随着国家对农村的重视,及一系列惠农支农政策的实施,农民收入虽有了一定提高,但是从整体来看,村居民整体收入水平还较低,城乡居民收入差距较大的现状仍未得到根本改变。
  (2)农村社会公共事业发展滞后是影响农村社会和谐稳定的主要原因。由于我国的城乡二元结构的限制,使得农村公共事业发展严重不足。不仅仅农村公共事业的发展严重落后于城市公共事业的发展,而且农村公共事业的发展严重落后于农村经济的发展。
  (3)思想文化逐步多元化引起的价值观、世界观的变化是影响农村社会和谐稳定的关键因素。随着经济和社会飞快速发展,人们受物质的刺激,思想文化方面的认识越来越多元化,越来越多地呈现出浮躁、盲目攀比、不理智、不冷静等现象。个人或者某个群体利益受损时,不是通过正规渠道去解决,而是采取聚众闹事、恶意煽动、等行为,使矛盾激化升级,酿成群体性事件,甚至大规模暴力事件。
  (4)村级管理者的服务意识弱是影响农村社会和谐稳定的重要因素。由于基层干部素质不高,不能很好的适应和谐农村的建设,他们存在以下问题,群众观念薄弱、作风不实、能力不强、后备力量缺乏等,这些制约和谐农村的建设。
  三、缓解农村社会不稳定的政策途径
  (1)大力发展农村经济、增加农民收入,为农村和谐社会建设打下坚实经济基础。为了更好促进农村社会的建设,需要通过各方面来促进农村经济的发展。一要加快农业和农村经济结构调整进程,对农业和农村经济结构进行战略性调整。二要发展非农产业,促进农村剩余劳动力转移。三应废除城乡隔离政策,统一建立完善的城乡劳动力市场,并调整城市户口迁移制度,促进城乡经济一体化发展。
  (2)完善农村基层组织建设,为农村和谐社会建设奠定坚实政治基础。一要选好配强村党组织带头人。通过村领导人的素质和能力的提高来带动村子的整体发展。二要发展优秀的年轻农民为党员,如有文化、懂经营、善管理的返乡青年、退伍军人、乡村企业负责人、致富能手等。三要提高村级党组织干部素质和加强村党组织的作风建设,通过多种手段加强对村党组织队伍的教育,并且要不断加强村级党组织的工作作风建设、思想作风建设和生活作风建设。
  (3)加强农村精神文明建设,为农村和谐社会建设提供精神支柱。为了做好农村精神文明建设,需要从以下几个方面做起。。一要加强文化教育,提高农民文化素质。二要加强思想道德教育,提高农民道德修养。三要加强法规政策教育,提高农民法治意识。四要加强法规政策教育,提高农民的法治意识。
  (4)加大对农村弱势群体的救助力度,为农村和谐社会建设助推助力。
  农村弱势群体一直是阻碍经济和社会发展的问题,如果不能很好的解决好,那对农村乃至全国的经济发展和社会稳定都是十分不利的。一是要加大政府财政对农村社会救助的资金投入力度。农村弱势群体的问题需要政府大量的财政投入,于此同时也需要社会各界和其他通途的支持,如捐款、慈善基金等,最终缓解社会贫富矛盾等,促进社会和谐。二是要制定农村弱势群体就业扶持政策。对农村弱势群体的帮扶,不仅仅要靠政府的财政转移,而且要给弱势群体足够的就业机会,并对招收农村弱势群体的企业给予一定的税费减免等政策优惠,从各方面促进弱势群体的就业。三是要强化帮困救助监督机制。建立一套完整的社会救助体系,公开救助内容和标准,并对被救助的对象进行公布,使其接受群众的监督。

 
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