试论新世纪我国高校继续教育的未来发展策略

论文核心提示:

  四、我国高校继续教育发展的未来策略——国际化、品牌化   在经济全球化、全球信息化的时代,开展国际间的合作办学已呈不可阻挡之势,传统的以学术寂寞为主要特征的学院教育已被大规模的形形色色的国际交流与合作所取代,因此,中国高校应及时了解国内外继续教育的发展动向和趋势,大力开展继续教育的理论和政策研究以及协作活动,总结经验、探索规律。   1.国际化策略   全球化的到来,使得任何一个国家都不可能关起门来孤立封闭地发展教育,每一个国家都需要理解和学会如何利用他国的教育资源来弥补本国的不足。根据WTO《服务贸易总协定》的精神,世界贸易组织提倡成员国相互开放教育市场,允许外国教育机构在所在国颁发学位证书或学历证明;鼓励成员国之间相互承认学位证书或学历证明。今后高等继续教育服务贸易将会大幅度地扩展,各国间的交流、互动与合作也必将日益加强,全球化策略已成为各国高等继续教育发展的时代主题。通过合理地引进国外优质的教育资源,如品牌、课程体系、教师、教学方法、教学手段、管理模式、评估体系等,以及积极借鉴国外的教育经验,加速为本国培养紧缺人才,促进本国高等继续教育体制的革新和发展。以上海交通大学成人教育学院为例,为适应全球国际化经济发展趋势,缓解世界国际型人才紧缺现状,经上海市教委批准,于1993年成立了国际继续教育中心,曾与国外合作办学的重点项目有:上海交通大学澳大利亚阳光海岸大学高级工商管理大学后课程班、中澳合作高级公共管理大学后课程班、中英合作高级工商管理大学后课程班。这种国际化继续教育项目,拓展了中西方文化教育交流,为社会开辟了一条国际型人才成长通道。   2.品牌化策略   当品牌已成为高校继续教育赢得生源、求得生存与发展的关键时,高校应更加注重内涵的锤炼,进一步提高继续教育的办学质量。随着加入WTO,中国高校已经步入教育全球一体化时代,面对国门的开放,境外著名高校纷纷登陆我国高等教育市场,构筑国际同盟,大力推进高等教育国际化进程。因此,如何打造和经营高校继续教育的品牌,早已成为我国高等教育不可回避的问题。高校品牌主要是由专业、课程、师资等硬性教育资源构成,因此高校继续教育的品牌化经营,首先应树立市场意识,以市场需求为导向,建立市场化的继续教育运作机制,培育并引导继续教育消费;其次树立竞争意识,遵循优胜劣汰的客观发展规律,充分依托高校丰富的教育资源,探索建立继续教育投入和退出机制、收益与风险配比机制、决策管理机制以及成本竞争机制。在新世纪中,我国高校要采取积极有为的措施,加快师资品牌化和课程品牌化步伐,不断凝炼核心竞争力,努力提升高校继续教育的品牌价值。   作者简介:   尹雪莹,女,上海交通大学成人教育学院,助理研究员。

  努力探索和丰富继续教育途径和多元化国际人才的培养方式,积极寻求高等继续教育的未来发展之路,直面机遇和挑战,发挥自身优势,办出特色,创出品牌,更好地服务社会发展,融入社会进步,将是中国高校面对竞争激烈的继续教育市场的必然选择,也是新时期高校对社会多元继续教育需求的理性回应。处于21世纪急剧变革浪潮中的中国高校,应努力把握时代脉搏,聆听时代呼声,顺应时代需要,积极应对挑战和机遇,不断探求高等继续教育的未来发展策略。在经济全球化、全球信息化的时代,开展国际间的合作办学已呈不可阻挡之势。当品牌已成为高校继续教育赢得生源、求得生存与发展的关键时,高校更应注重内涵的锤炼,进一步提高继续教育的办学质量。
  高校继续教育;未来发展策略;国际化;品牌化
  [中图分类号]G64 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646(2009)02-0055-02
  一、引言
  何谓继续教育的内涵?据《教育大辞典》记载,继续教育是对已获得一定学历教育和专业技术职称的在职人员进行的教育活动,为学历教育的延伸和发展,使受教育者不断更新知识和提高创新能力,以适应社会发展和科学技术不断进步的需要。以此推及继续教育的外延,通常应是指大学后在职的专业技术人员和管理人员的再教育。继续教育的形式根据不同层次,除由高校、科研机构、学术团体(学会)、企事业单位举办外,还可利用广播电视教育、函授和刊授教育、网络教育等多媒体推行远距离教育形式;学习方式主要有短期进修班、业余自学、技术考察、学术交流等。继续教育的主旨是改善受教育者智能结构,增强专业能力,开发潜在创造力,全面提高其整体素质,以适应并促进科技、经济、社会的协调发展。
  在推行高等教育大众化的时代,集教学、科研、产业于一身的中国高校,在开展继续教育方面有着得天独厚的现实条件和自身优势,师资力量雄厚,基础设施齐全,客观上决定了高校是大力发展继续教育的主力军,是培养高层次、高水平、高新技术复合型和实用型人才的重要基地。同时,高校继续教育作为专门人才终身学习的一种基本形式,以独特的风格和形式与普通学校教育并重、并存,构成了教育体系中的一个完整分支,是高等教育的一个新层次。
  二、新世纪我国高校继续教育所面临的严峻挑战与现实选择
  随着经济全球化、知识经济的崛起以及信息技术的迅猛发展,高校职能已由过去单一的传播知识逐步向服务于教学、科研和社会扩展,而继续教育也日益成为高校实现社会服务职能的重要载体和有机组成部分,成为高校联系企业、政府、社会乃至国际的桥梁与纽带,成为科学技术转化为现实生产力的重要渠道。
  然而,随着继续教育的市场属性的日益凸显,各种社会培训机构如同雨后春笋般地出现,特别是WTO后国外优质培训机构的大量涌入,对高校继续教育的发展带来了巨大挑战。以语言培训为例,在群雄逐鹿的外语培训市场,由高校主办的外语培训机构曾是一支不可忽视的高校继续教育培训力量而独领风骚,尤其在出国热潮席卷全国的上世纪80年代末90年代初,高校培训机构所提供的出国前培训课程更是炙手可热,但随着新东方、环球雅思等民办培训机构的崛起以及华尔街英语、英孚教育等洋品牌竞相登陆中国培训市场,高校培训机构一枝独秀的局面被彻底打破。据统计,在上海的1400家非学历办学机构中,洋机构的比例不足10%,但其项目的市场占有率却相当高,几乎占了上海市非学历培训市场的半壁江山。处于激烈竞争格局中的高校继续教育,将如何发挥品牌、师资、研发等诸多强大优势?更有甚者,当前社会教育需求已由过去单一的学历补偿型逐渐发展为学历需求型、知识更新型、知识复合型、素养提高型、全面发展型、充实生活型等多元需求,该如何整合各方资源以使多元的继续教育与多元的教育需求匹配?
  三、欧美及亚洲国家和地区开展国际继续教育的借鉴
  继续教育的概念最早由发达国家于19世纪提出,随着技术革命和经济全球化进程的飞速发展,国外继续教育也由最初以对一般工程技术人员进行必要的再次培训,发展成为按照终身教育理念为指导的宽门类、多样化的包括准学历教育、大学后继续教育、专业培训在内的大众教育。当前,各国之间的竞争主要体现在综合国力的竞争上,而综合国力的强弱在很大程度上又取决于该国所拥有的高素质人才的数量与质量。开展国际间的继续教育合作,通过多种合作方式在人才、信息、技术等方面进行经常广泛的相互交流,实行一定程度的资源共享,可以极大地加快复合型人才的造就速度。
  美国:高等教育居世界领先地位的美国,其教育出口额位居世界前列,教育服务贸易跃居美国服务的第5位。据调查,在过去几年中,有50%的两年制学院要求修习国际性课程,50%的四年制大学和12.5%的两年制学院参加了院校国际教育合作,以伯克利加州大学为例,其每年要开设600门国际方面的课程和80余种外语课,社科与人文以及教育等学科领域的50%的博士论文涉及各种国际问题。目前美国大量高校在海外还设有分校区,实施海外跨国高等教育项目。
  德国:1993年,德国高等教育机构与外国同行开展的合作项目达6700余项,其中3700项与欧盟国家的高校共同实施,1300项与中欧国家高校合作,530项与美国高校合作,230项与中国高校合作。
  新加坡:先天教育并不发达的新加坡,政府积极鼓励中外合作办学,早在1998年就提出“十所定级大学计划”,即在十年内新加坡至少引进10所世界一流大学,以加速新加坡高层次科技人才的培养,并通过这些大学从欧美、亚太和东南亚地区集聚地一流的专家、高校教师和学生,以最高的起点、最快的速度提高本国大学的教学、科研水平,提高新加坡的地区竞争力,确立其在东南亚的教育领先地位。新加坡政府还非常注重吸引国外教育机构到新加坡合作办学,为新加坡普通劳动力提供先进的专业技术教育和终身教育,提高国民的基本素质。同时,还大www.21cnlunwen.com力推动教育机构和合作办学机构走出国门,广泛招收亚太地区各国留学生,使新加坡成为“地区教育中心”。
  香港:香港对高等教育向来持开放的态度,没有把海外教育机构的入侵视为一种威胁,反而将其看作是香港高等教育发展的有利契机。据统计,1996年在香港地区的海外合作项目就有300个,1997年达到500项。以香港中文大学为例,与其签订合作协议的有120所院校,分别来自欧洲、亚洲、澳大利亚、新西兰、北美等国家。

  四、我国高校继续教育发展的未来策略——国际化、品牌化
  在经济全球化、全球信息化的时代,开展国际间的合作办学已呈不可阻挡之势,传统的以学术寂寞为主要特征的学院教育已被大规模的形形色色的国际交流与合作所取代,因此,中国高校应及时了解国内外继续教育的发展动向和趋势,大力开展继续教育的理论和政策研究以及协作活动,总结经验、探索规律。
  1.国际化策略
  全球化的到来,使得任何一个国家都不可能关起门来孤立封闭地发展教育,每一个国家都需要理解和学会如何利用他国的教育资源来弥补本国的不足。根据WTO《服务贸易总协定》的精神,世界贸易组织提倡成员国相互开放教育市场,允许外国教育机构在所在国颁发学位证书或学历证明;鼓励成员国之间相互承认学位证书或学历证明。今后高等继续教育服务贸易将会大幅度地扩展,各国间的交流、互动与合作也必将日益加强,全球化策略已成为各国高等继续教育发展的时代主题。通过合理地引进国外优质的教育资源,如品牌、课程体系、教师、教学方法、教学手段、管理模式、评估体系等,以及积极借鉴国外的教育经验,加速为本国培养紧缺人才,促进本国高等继续教育体制的革新和发展。以上海交通大学成人教育学院为例,为适应全球国际化经济发展趋势,缓解世界国际型人才紧缺现状,经上海市教委批准,于1993年成立了国际继续教育中心,曾与国外合作办学的重点项目有:上海交通大学澳大利亚阳光海岸大学高级工商管理大学后课程班、中澳合作高级公共管理大学后课程班、中英合作高级工商管理大学后课程班。这种国际化继续教育项目,拓展了中西方文化教育交流,为社会开辟了一条国际型人才成长通道。
  2.品牌化策略
  当品牌已成为高校继续教育赢得生源、求得生存与发展的关键时,高校应更加注重内涵的锤炼,进一步提高继续教育的办学质量。随着加入WTO,中国高校已经步入教育全球一体化时代,面对国门的开放,境外著名高校纷纷登陆我国高等教育市场,构筑国际同盟,大力推进高等教育国际化进程。因此,如何打造和经营高校继续教育的品牌,早已成为我国高等教育不可回避的问题。高校品牌主要是由专业、课程、师资等硬性教育资源构成,因此高校继续教育的品牌化经营,首先应树立市场意识,以市场需求为导向,建立市场化的继续教育运作机制,培育并引导继续教育消费;其次树立竞争意识,遵循优胜劣汰的客观发展规律,充分依托高校丰富的教育资源,探索建立继续教育投入和退出机制、收益与风险配比机制、决策管理机制以及成本竞争机制。在新世纪中,我国高校要采取积极有为的措施,加快师资品牌化和课程品牌化步伐,不断凝炼核心竞争力,努力提升高校继续教育的品牌价值。
  作者简介:
  尹雪莹,女,上海交通大学成人教育学院,助理研究员。

 
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