基于现代服务业发展的税务人才培养思考

论文核心提示:

   【摘 要】现代服务业代表了产业演变的趋势和发展的重要方向,其发展对税务人才提出了新的需求,但税务人才培养还存在很多局限。基于现代服务业发展的需求,进一步明确税务人才培养服务方向与培养目标,加大人才培养的结构性调整力度,积极探索校企合作办学的有效途径,推进人才培养的国际化合作就成为必然选择。   【关键词】现代服务业 税务人才 合作办学

  
  一、现代服务业代表了产业演变和发展的重要方向
  现代服务业是指伴随着工业化进程,在信息技术、知识经济深入发展、产业结构调整和升级的背景下,依托信息技术和现代管理理念而发展起来的新兴服务业。与传统服务业相比,其显著特点就是知识密集型、高科技性、高附加值性、管理现代化,其实质就是要在对传统服务业改造的基础上实现服务业的现代化。现代服务业主要包括:生产性服务业和生活性服务业。前者包括金融服务业、现代物流业、高技术服务业、商务服务业;后者包括商贸服务业、旅游业、家庭服务业、文化体育服务业等。
  服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。20世纪60年代以来,世界主要发达国家的经济重心开始转向服务业,成为经济增长的新亮点。全球服务业的快速发展,对我国的产业发展也带来了深刻的影响,现代服务业逐步成为各级政府发展的重要目标。1997年9月,党的十五大报告中首次出现“现代服务业”的提法。2000 年10 月,党的十五届五中全会正式提出了“发展现代服务业,改组和改造传统服务业”的发展目标。在“十二五”主要发展目标中,非常明确提出“服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点”。
  实际上,改革开放的过程,也是我国服务业不断发展的过程。我们可以用第三产业的发展情况来观察服务业的发展总体情况。从纵向看,我国第三产业占国内生产总值比重由1978年的23.9%,到2009年上升到43.4%。而在经济相对发达地区,第三产业发展更快。同期,上海第三产业占国内生产总值比重则由18.6%上升到59.4%。
  综合看,第三产业所代表的服务业在国民经济发展中的地位不断提升,我国的现代服务业发展还处于起步阶段,发展空间非常巨大。
  二、现代服务业发展对税务人才提出了新的需求
  我国现代服务业与发达国家相比,甚至与一些发展中国家相比还存在较大差距,导致出现差的重要原因就是人才短缺。与其他行业有所区别,现代服务业是真正以“人”为本的行业,其发展客观需要一大批拥有专业知识、专门技术和创新精神的人才。
  现代服务业的发展对应用型税务人才提出了新的需求,同时也对税务人才培养提出了新的挑战。由于现代服务业具有高人力资本含量、高技术含量、高附加值等特征,那么服务于现代服务业的税务人才也应具备以下特征:
  (一)专业基础扎实。现代服务业的性质决定了税务从业人员主要从事一些专业性工作,人才要求标准相对较高,一般需要受到系统的专业教育,具备很好的教育背景和专业基础,掌握一定的税务专业知识。
  (二)专业技能突出。从业于现代服务业的税务专门人才,不仅要掌握一定的专业理论知识,还要具有综合职业能力,具有良好的实践操作技能,一般需要有专业资格认证,如注册税务师、注册会计师等。实际操作技能水平的高低往往决定了税务专门人才的层次。
  (三)创新能力显著。现代服务业既是新技术的主要使用领域,也是开展创新性实践活动的重要场所,因此,在现代服务业从业的税务专门人才,不仅仅是要进行知识转化、技术操作,更重要的是要敢于迎接挑战,能够运用创新性思维,创造性地进行工作。
  1.国际视野要求。伴随世界经济一体化,现代服务业的国际化竞争越来越激烈。这要求税务专门人才要具备良好的外语水平,精通国际税收规则,能够处理国际税收事物,把握国际税收的演变趋势。
  2.复合知识背景。现代服务业作为新兴产业,本身就带有综合性,仅靠单一的专业知识已很难胜任工作,往往还要求税务人才要具备外语、计算机、财会、金融、法律等方面的知识与能力,有复合型人才的特质。
  3.服务意识强烈。现代服务业主要就是为客户提供专业服务,而服务业本身也有不断拓展新领域、发展新业态、培育新热点的要求,提高服务意识,急客户之所急,想客户之所想,这是对在现代服务业从业的应用性税务专门人才的基本要求。
  三、面向现代服务业发展的税务人才培养的局限性
  目前,我国高校税务专业的人才培养还很难满足现代服务业发展的需求,面向现代服务业的税务人才培养还存在多方面的局限。
  (一)税务人才培养的总量问题
  现代服务业的发展,必然带来对应用型人才的持续增长需求。但是长期以来,我国的传统服务业是以劳动密集型为世纪论文网代发中心(www.21cnlunwen.com)给您提供优质的服务主,人才积累较少,而现代服务业是以知识密集的高端服务业为主,对人才需求的层次更高。过去我国税务人才的培养,更多是面向政府培养税务征收管理人才,而面向市场的税务人才培养重视不够。从总体上看,应用型税务人才从总量上还难以满足金融服务业、现代物流业、高技术服务业、商务服务业等现代服务业发展的需求,在某种程度上也抑制了现代服务业的发展。  

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